市场化: 电改方向偏离不得也偏离不了 【12-02】
时间:2014-12-2 中国电力电工网
中国电力电工网讯:电力体制改革的方向是尽快推进并尽早实现更逐步完善电力行业的市场化。换言之,简言之,质言之,如党中央、国务院自改革开放三十余年来坚定不移,从未改弦更张过地提出并众志成城为之努力的——“建立完善社会主义市场经济体制。对此,应该说是并无相左,高度统一,上下认可了的。整个国家的体制如斯,作为国民经济最基础产业,最先行行业的电力,焉能例外!
按例,灯塔巳指航向,船长施号发令,水手合力同心,电改总应该总可以在山重水复中风雨前行,迎着迎来这柳暗花明了吧!可弹指一挥间,比8年抗战的时间长,比十年生聚十年教训的勾践化出的时间多,我们的电改在有目可睹、有耳共闻的推〈诿〉、拖〈宕〉、拉〈边套式的使劲,显然没集中地全使在一个点〉中悄然停下,戛然止步。一晃便过了一十二年。好在马年将过,匹马虽未成就彪炳电改的辉煌,但足于让所有电力人〈绝对应是全体中国人〉充满期待满怀信心的是:
习近平总书记在6月13号发下的“年底拿出方案”的时间表,满打满算只有廿九天;拢共也才七百来个钟头了。
厂网分开、重组电网、竞价上网……十二年前提出的电改方案,经过了风雨,经受了检验,没停过修正,得到了历练,新电改方案现在是翘首以待,呼之欲出,迫在眉睫,就在眼前了。老马家乡话是:癞狗巴拖勿过日昼午时了。
而且为确保方案顺利实施,力量组合、机构调配已紧锣密鼓进行,我们的保姆兼监管——电监会併入能源委,机构撤,人员动, 但职能还在,还有,还要,问题是谁来监,监什么,谁去管,怎样管。
更有国家领导人壮士断腕斩钉截铁般的宣言,有共圆中国梦的今日中国人众志成城,新一轮电攺这盘攸关经济转型大业成败攸关中华民族复兴大局胜负的大棋即将落子。
大战在即,我们昨办?看了两个月热闹的老马,以陋所见到的个中门道,当务之急主要是:
第一,电改方案一定是方向坚定,方针正确,方法可行。尤其是政府部门须坐正屁股。坐正才能坐稳。再不能既扔球又吹哨了。不同所有制企业参与改革参与竟争包括稳增长营福祉谋发展包括招投标包括话语权都得体现“公平”,不公平就谈不上公正,不公正就做不到公开。电改是功在当代利在千秋的一场革命一件好事,既是好事,却不“三公”,岂不与方向有悖!?岂不与方针相左?!再“好”的方法能好得起来能好到哪儿!长此以往,岂不同垄断沆觑一气!说其与腐败同气相求同声相应过份吗!
第二,新一轮电改一旦实施,人们手持着的法器,仍是铸了近二十来年的上方宝剑。客观情势并非一成不变,而且有的条款本身就存有瑕疵,依此法治此电改,妥吗?对吗?行吗!因此,老马再嘶一声:新一轮电改实施在即,《电力法》、《反垄断法》等法规的修订刻不容缓,急如星火啊!对“经济宪法”也得敬之畏之。不是吗?
第三,电改阵势摆开,电力系统基层企业不能等、靠、要,应念好“争、快、强”这篇新电改新《三字经》。从电改整体路子着眼,优化企业管理着手,争抓有利时机,快干快出成效,强化基础工作。具体去做、做好这几件事。
一是强基固本,根据现代企业制度要求,提高企业整体素质。二是群策群力扩规模争效益。实行“走出去”战略,把安全生产经营、科技创新、可持续发展等按系统论原理通盘规划,有机组合。精细实施,三是努力管理创新,经常探讨、不断总结新一轮电改时期职工思想,政治工作、职工教育、电力企业文化的新措施、新办法,增强企业软实力,提高企业疑聚力,优化企业执行力,把新一轮电改搞好,把中联电力办好。 (作者:马如新)