2013年，江苏省电力建设稳步推进，共完成固定资产投资580.4亿元，其中电源项目投资201.7亿元；电网项目建设投资378.7亿元。这是日前江苏能源监管办发布的《江苏能源监管年度报告（2013）》（以下简称《报告》）披露的内容。

　　《报告》同时披露，江苏发电企业总体赢利能力有所增强，就具体企业而言，受一次能源影响，赢利能力有升有降。电网企业输配电成本增长8.5%，赢利能力保持平稳。

　　固定资产投资580亿元，新增发电装机778万千瓦

　　《报告》披露，2013年，江苏省电力建设稳步推进，共完成固定资产投资580.4亿元，同比下降1.4%，其中电源项目投资201.7亿元，同比下降8.4%；电网项目建设投资378.7亿元，同比增长2.7%。无论从增长绝对值还是从增长率来看，电源项目投资均落后于电网项目投资。

　　2013年，江苏电网新增110千伏及以上线路3145千米、变电容量1773万千伏安，其中，500千伏线路71千米、变电容量275万千伏安；220千伏线路1121千米、变电容量996万千伏安；110千伏线路1953千米，变电容量502万千伏安。

　　2013年，江苏省新增发电装机容量778.2万千瓦，其中火电新增652.8万千瓦、风电新增62.8万千瓦、太阳能发电新增62.5万千瓦、生物质能发电新增0.1万千瓦。2013年新增统调发电装机容量551.1万千瓦。江苏新增发电装机容量自2011年出现大幅下降以来，已经连续三年新增装机容量基本持平。

　　发电企业赢利能力总体增强，具体企业赢利有升有降

　　2013年，江苏省发电企业赢利能力总体呈增长态势，因一次能源不同导致具体发电企业赢利能力有升有降。《报告》对燃煤发电、燃气发电、核电、风电、生物质发电、光伏发电等企业经营情况分别作了详细披露。

　　燃煤发电企业燃料成本大幅下降，赢利能力持续增强。2013年，江苏省45家主要燃煤发电企业受发电量增加、煤耗与煤价下降等多重因素影响，赢利水平大幅提高，利润总额239.8亿元，同比增长71.7%，仅1家亏损。随着燃煤发电企业经营情况不断转暖向好，以及财务管理的进一步加强，资产负债率和财务费用逐步下降。

　　燃气发电企业经营压力较大，出现亏损。2013年底，江苏12家燃气发电企业装机容量648.2万千瓦，同比增加148万千瓦，但天然气供应并未相应增加。2013年气价大幅度上调后，而燃气电厂上网电价未能调整到位，致使出现发电越多亏损越大的局面。为此，江苏能源监管办组织开展了燃机经营情况专项调研，向省政府提出完善气电价格形成机制和补偿措施等对策建议。

　　核电企业成本上涨，利润总额大幅提升。2013年，田湾核电站发电成本同比增加13.6%，实现利润28.8亿元，同比增长38.5%。发电成本上涨主要是由于燃料费用上涨，燃料成本增长9.8%。利润总额大幅提升的主要原因一是电量小幅增加带来电费收入增长，二是因政策性因素，一次性返还所得税9.5亿元。

　　风电企业经营平稳，赢利水平小幅上升。2013年江苏13家风电企业完成发电41.4亿千瓦时，增长15.6%；实现利润6.1亿元，增长15.1%，只有1家企业亏损。

　　生物质电厂普遍亏损，运行成本不断提高。2013年，江苏生物质电厂发电量21.9亿千瓦时，同比增长31.1%；亏损总额1.6亿元，13家企业中9家亏损4家微利，企业生存较为艰难。亏损主要原因一是秸秆成本持续高位，二是财务费用不断增加，三是运行维护成本不断上涨。

　　光伏电站运行稳定，新增项目融资困难。2013年江苏省日照充足，光伏发电量5.97亿千瓦时，同比增加1.73亿千瓦时。

　　企业经营情况基本稳定，15家主要光伏企业利润总额1.25亿元。但是国家财政补贴资金发放不够及时，企业现金流量受到一定影响；同时光伏发电企业、新建项目融资较为困难，融资成本不断上升。

　　电网企业赢利能力保持平稳，输配电成本增长8.5%

　　2013年，江苏电网输配电成本同比增加，电网企业销售收入稳步增长，赢利能力保持平稳。

　　《报告》披露，2013年，江苏省电力公司完成售电量4190亿千瓦时，增长10.3%；实现利润总额67.9亿元，下降4.6%，下降原因主要是省内燃气装机快速增长，推动购电成本上升。江苏省电力公司资产负债率为62.4%，与上年基本持平。总体看来，江苏电网企业售电收入稳步增长，赢利能力保持平稳。

　　《报告》同时披露，2013年，江苏省电力公司输配电成本为701.2亿元，增长8.5%，主要用于加强配网检修和维护，以进一步提高农村和苏北地区供电可靠性。

　　其中，运行维护费用277.7亿元，增长15.4%；固定资产折旧216.7亿元，增长12.7%；工资及社会保险费102.7亿元，增长3%；输电费20.1亿元，下降2.4%；其他费用84亿元，下降9.6%。

　　2013年，江苏能源监管办出台加强发电企业财务监管八项规定，加强电力企业财务经营情况分析，向省政府和原国家电监会报送了2012年度江苏主要电力企业经营情况专题报告，并就2013年电力企业存在的问题提出建议，得到了江苏省政府的肯定。“我们还将进一步开展输配电成本监管，进一步做好财务监测，加强对电力企业生产经营形势、财务状况分析，以提出合理化建议。”谈及下一步工作，江苏能源监管办有关人士介绍。（来源： 中电新闻网）